¿CUÁNTO VALE UNA HORA DE TRABAJO EN PARAGUAY?

Cuando un médico puede cobrar casi siete veces más por hora que un obrero

Por: Osvaldo Cesar Paniagua Balbuena

Hay preguntas que incomodan. Hay preguntas que muchos prefieren no formular y hay otras que, por temor a las consecuencias, directamente quedan fuera del debate público.

Pero cuando se habla de dinero público, salarios y justicia social, ninguna profesión debería quedar fuera de la discusión.

La pregunta es sencilla:

¿Es justo que un trabajador que cumple 48 horas semanales pueda terminar percibiendo G. 3.044.000 al mes, mientras un profesional médico con tres vínculos pueda alcanzar G. 15.768.000, trabajando una carga horaria considerablemente menor?

No se trata de atacar a los médicos.

No se trata de desconocer los años de estudio, la responsabilidad  profesional, la importancia de la medicina ni el enorme sacrificio que realizan muchos médicos honestos y comprometidos.

Se trata de algo diferente: preguntar si el sistema salarial paraguayo está distribuyendo los recursos públicos con criterios de equidad, productividad, responsabilidad y horas efectivamente trabajadas.

LOS NÚMEROS HABLAN

Tomando como ejemplo los montos señalados, un trabajador que percibe actualmente el salario mínimo general de G. 3.044.000 y cumple una jornada de 48 horas semanales trabaja aproximadamente 208 horas mensuales.

Su ingreso aproximado por hora sería de:

G. 14.635.

Ahora bien, si se toma como ejemplo un médico con tres vínculos de 12 horas semanales cada uno, tendría una carga de aproximadamente 36 horas semanales, equivalentes a unas 156 horas mensuales.

Con una remuneración total de G. 15.768.000, su ingreso aproximado sería:

G. 101.077 por hora.

La diferencia es contundente.

El médico del ejemplo estaría percibiendo aproximadamente 6,9 veces más por cada hora de trabajo que el trabajador que cobra el salario mínimo.

No es una diferencia pequeña.

Es una diferencia que obliga a formular preguntas.

CUADRO COMPARATIVO

Concepto	Médico con 3 vínculos	Obrero
Ingreso mensual	G. 15.768.000	G. 3.044.000
Horas semanales consideradas	36	48
Horas mensuales aproximadas	156	208
Valor aproximado de la hora	G. 101.077	G. 14.635
Diferencia de ingreso mensual	G. 12.724.000	—
Relación del valor hora	6,9 veces	1 vez

El salario mínimo general de G. 3.044.000 rige desde julio de 2026 y fue establecido mediante el reajuste dispuesto por el Poder Ejecutivo y reglamentado por el Ministerio de Trabajo.

¿ES EL MÉDICO MÁS IMPORTANTE QUE EL OBRERO?

Aquí aparece una cuestión que la sociedad paraguaya debería discutir sin prejuicios.

¿Acaso la vida de una persona vale más porque pertenece a determinada profesión?

¿Es más digno el trabajo de un médico que el de un albañil?

¿Es más importante un profesional de la salud que un trabajador que construye hospitales, escuelas, caminos y viviendas?

La respuesta debería ser no.

Cada trabajo tiene una función diferente.

La medicina exige formación universitaria, responsabilidad profesional y decisiones que pueden comprometer la vida humana. Eso merece una remuneración acorde.

Pero el trabajador también merece una remuneración digna.

Y una sociedad verdaderamente justa no debería medir la dignidad de las personas exclusivamente por el título universitario que poseen.

EL PROBLEMA NO ES PAGAR BIEN AL MÉDICO

El verdadero problema sería pagar mal al trabajador y, al mismo tiempo, construir estructuras salariales que permitan diferencias extraordinarias sin una evaluación igualmente rigurosa del cumplimiento de las obligaciones.

Un médico que trabaja, cumple, atiende correctamente, realiza guardias, se capacita permanentemente y asume responsabilidades merece reconocimiento.

Pero exactamente el mismo principio debería aplicarse a todos.

A mayor responsabilidad, mayor remuneración.
A mayor preparación, mayor remuneración.
A mayor productividad, mayor remuneración.
A mayor carga horaria, mayor remuneración.
Pero también debería existir mayor control sobre el cumplimiento efectivo de las obligaciones.

Porque el salario público no sale de un bolsillo privado.

Sale, directa o indirectamente, de los impuestos y recursos que aporta toda la sociedad.

TRES VÍNCULOS: LA PREGUNTA QUE DEBE RESPONDER EL ESTADO

La legislación paraguaya contempla la posibilidad de que el personal de salud perciba más de una remuneración, siempre que la legislación correspondiente lo permita y no exista superposición de jornadas.

Por lo tanto, el debate no debería reducirse a decir:

“Los médicos no pueden tener tres vínculos”.

Eso sería jurídicamente incorrecto como afirmación general.

La verdadera pregunta es otra:

¿Se cumplen efectivamente las horas correspondientes a cada vínculo?

¿Se controla la asistencia?

¿Se controla la permanencia?

¿Se controla la cantidad y calidad de pacientes atendidos?

¿Se verifica que no exista superposición horaria?

¿Se evalúa el desempeño?

¿Se comprueba la especialidad cuando el cargo requiere una especialidad?

¿Se verifica que el profesional efectivamente esté prestando el servicio por el cual recibe la remuneración?

Esas son preguntas legítimas cuando se utilizan recursos públicos.

NO TODOS LOS MÉDICOS SON IGUALES

También sería injusto colocar a todos los médicos dentro de la misma bolsa.

Hay médicos que trabajan jornadas agotadoras.

Hay médicos que permanecen horas enteras en hospitales.

Hay especialistas que atienden situaciones críticas.

Hay profesionales que sacrifican noches, fines de semana y feriados.

Hay médicos rurales que trabajan en condiciones extremadamente difíciles.

Y hay médicos que honran profundamente su profesión.

A ellos no debería dirigirse la crítica.

La discusión debería dirigirse hacia un sistema que garantice que cada guaraní pagado por el Estado tenga como contraprestación trabajo real, efectivo y verificable.

Porque el problema no es cuánto gana un médico.

El problema aparece cuando existe una diferencia salarial enorme y la sociedad no tiene mecanismos suficientemente transparentes para saber qué recibe a cambio.

¿Y QUÉ PASA CON EL OBRERO?

Mientras tanto, un trabajador que cumple 48 horas semanales puede estar recibiendo apenas G. 3.044.000 mensuales.

Son aproximadamente 208 horas de trabajo al mes.

Son ocho horas diarias durante seis días a la semana, bajo el esquema que sirve como referencia para esta comparación.

Ese trabajador también tiene hijos.

También paga alquiler.

También compra alimentos.

También paga transporte.

También paga electricidad.

También paga impuestos.

También enferma.

Y también tiene derecho a vivir dignamente.

El propio Código del Trabajo paraguayo establece que el salario no puede ser inferior al mínimo legal y dispone, además, que a trabajo de igual valor, naturaleza, duración y eficacia debe corresponder una remuneración igual, sin perjuicio de diferencias justificadas por antigüedad y méritos.

Evidentemente, un médico y un obrero no realizan el mismo trabajo. Por eso no puede exigirse igualdad matemática entre sus salarios.

Pero sí puede exigirse racionalidad, proporcionalidad, transparencia y justicia en el uso de los recursos públicos.

¿POR QUÉ EXISTE TANTO TEMOR A CUESTIONAR ESTAS DIFERENCIAS?

Aquí aparece otro problema.

En Paraguay existe una especie de temor social a cuestionar determinados sectores profesionales.

Cuando se critica a un político, nadie se sorprende.

Cuando se cuestiona a un funcionario, tampoco.

Pero cuando se habla de determinados grupos profesionales, inmediatamente aparecen acusaciones de “atacar a la profesión”.

No.

Preguntar no es atacar.

Investigar no es perseguir.

Auditar no es discriminar.

Comparar salarios no es despreciar una profesión.

Y exigir cumplimiento de horario no es estar contra los médicos.

Es defender el dinero público.

EL ESTADO DEBE CONTROLAR A TODOS POR IGUAL

Si existen médicos con tres vínculos y una remuneración acumulada de G. 15.768.000, corresponde que el Estado pueda demostrar públicamente:

cuántas horas trabajan, dónde trabajan, qué funciones cumplen, cuántos pacientes atienden, qué formación tienen, qué especialidad poseen cuando corresponde y si existe o no superposición de horarios.

Y exactamente el mismo rigor debería aplicarse a directores, funcionarios administrativos, docentes, enfermeros, contratados y cualquier otro servidor público.

La nueva Ley de la Función Pública y del Servicio Civil asigna al Ministerio de Economía y Finanzas un papel central en la política de remuneraciones y establece una metodología para la valoración de puestos.

Eso abre una discusión que Paraguay ya no debería postergar:

¿Los salarios públicos están determinados por criterios técnicos o por la capacidad de presión de determinados sectores?

NO SE TRATA DE ENFRENTAR AL OBRERO CONTRA EL MÉDICO

Sería un error convertir esta discusión en una guerra entre trabajadores.

El obrero no debe odiar al médico.

El médico no debe despreciar al obrero.

Ambos son necesarios.

El verdadero debate debe estar dirigido hacia el Estado y hacia quienes diseñan, aprueban y administran el presupuesto público.

Porque cuando el Estado dispone de recursos limitados, cada aumento salarial tiene consecuencias.

Cada millón destinado a un sector es un millón que debe ser financiado.

Y cuando se decide aumentar la remuneración de determinados grupos, también debería explicarse qué tratamiento recibirán los demás trabajadores.

LA PREGUNTA FINAL

Nadie debería tener miedo de formular esta pregunta:

¿Puede existir justicia social cuando un trabajador cumple 48 horas semanales y recibe G. 3.044.000, mientras otro puede acumular tres vínculos públicos y G. 15.768.000 con una carga horaria menor?

La respuesta no debería venir de un político.

Tampoco de un gremio.

Ni de una campaña de redes sociales.

Debería surgir de una auditoría pública, transparente y documentada.

Que se conozcan las horas.

Que se conozcan los vínculos.

Que se conozcan los salarios.

Que se conozcan las funciones.

Que se conozcan los resultados.

Y que, finalmente, se determine si existe correspondencia entre lo que el Estado paga y lo que efectivamente recibe.

Porque un país justo no es aquel que paga más a los que tienen mayor capacidad de presión.

Un país justo es aquel que remunera de acuerdo con la responsabilidad, preparación, productividad, dedicación y trabajo efectivamente realizado.

Y si alguien considera que esos criterios son injustos, que los explique públicamente.

Porque el dinero público no pertenece al médico.

No pertenece al político.

No pertenece al funcionario.

Pertenece a todos los paraguayos.

Y cuando se trata de administrarlo, preguntar cuánto se paga, por qué se paga y cuánto se trabaja no debería ser motivo de miedo.

Debería ser un derecho ciudadano.